5月23日下午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山東省濟(jì)南市主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)，把牢價(jià)值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力。
接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專(zhuān)家認(rèn)為，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，使全面深化改革的目標(biāo)和方向得到進(jìn)一步明確。未來(lái)，進(jìn)一步全面深化改革，將為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
進(jìn)一步全面深化改革要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題
改革是發(fā)展的動(dòng)力。中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授、中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓保江在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，進(jìn)入新時(shí)代之后，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是全面深化改革最鮮明的主題。這次座談會(huì)進(jìn)一步明確，進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題。這個(gè)主題更鮮明、更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更有利于中國(guó)的發(fā)展，改革有更明確的指向，這使得全面深化改革服務(wù)的目標(biāo)和服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略需求更加明確，更符合全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略安排。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部二級(jí)巡視員張俊偉在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，黨的二十大報(bào)告最重要的理論創(chuàng)新，就是系統(tǒng)闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化理論，描繪了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為全黨全國(guó)各族人民指明了前進(jìn)方向。去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確指出，“必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治”。可以說(shuō)，中國(guó)式現(xiàn)代化是今后一段時(shí)間全黨全國(guó)各族人民面臨的最主要任務(wù)。在這樣的背景下，進(jìn)一步全面深化改革，當(dāng)然要緊扣“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”這一主題。
北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，我國(guó)全面深化改革的目標(biāo)和方向得到進(jìn)一步明確。理解進(jìn)一步全面深化改革，就需要理解中國(guó)式現(xiàn)代化到底包括哪些內(nèi)容、應(yīng)該怎么推進(jìn)，其和西方的現(xiàn)代化有什么差別等。
進(jìn)一步全面深化改革要抓好經(jīng)濟(jì)體制改革
習(xí)近平總書(shū)記在座談會(huì)上指出，進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革要從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起，在解決實(shí)踐問(wèn)題中深化理論創(chuàng)新、推進(jìn)制度創(chuàng)新。其他領(lǐng)域改革也要聚焦全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題謀劃改革舉措，實(shí)現(xiàn)綱舉目張。
韓保江認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體制改革在全面深化改革中具有特殊性。經(jīng)濟(jì)體制改革在全面深化改革中始終具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性，甚至是對(duì)其他改革具有牽引性的一個(gè)關(guān)乎全局的最重要改革。其他領(lǐng)域的改革除了有其自身的改革目標(biāo)和要求外，還要考慮跟經(jīng)濟(jì)體制改革能不能形成聯(lián)動(dòng)。
在韓保江看來(lái)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革有許多內(nèi)容，包括怎樣更好地健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制；怎樣更好地構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；怎樣更好地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；怎樣更好地構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)；怎樣加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。還有，怎樣讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家有更加堅(jiān)定的發(fā)展信心和更加穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期，怎樣更好地完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。這些都是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要迫切解決的問(wèn)題。
張俊偉認(rèn)為，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，就是要立足實(shí)際，實(shí)事求是，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制推進(jìn)改革，不能從書(shū)本出發(fā)、從抽象教條出發(fā)空談改革。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革從最緊迫的事情抓起，就是平衡需要和可能，把握好先后順序，注重改革效果，不能眉毛胡子一把抓，更不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。
蘇劍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們總會(huì)面臨一些迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這些問(wèn)題往往是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中的堵點(diǎn)，解決這些問(wèn)題帶來(lái)的邊際收益是最大的。所以，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革要從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起。
進(jìn)一步全面深化改革得其法則事半功倍
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。
在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，如何做好“守正創(chuàng)新”“敢于創(chuàng)新”？如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)舉措的協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革舉措同其他領(lǐng)域改革舉措同向發(fā)力？
韓保江認(rèn)為，改革要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，就要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本要求絕對(duì)不能動(dòng)搖。改革要敢于創(chuàng)新，就要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，特別是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。各領(lǐng)域各方面改革舉措要同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)整體效能。同時(shí)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。這樣才能形成加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)代化治理體系。
張俊偉認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，又必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在實(shí)現(xiàn)“有形之手”和“無(wú)形之手”有機(jī)結(jié)合的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)整體效率的最大化。而要達(dá)到上述要求，關(guān)鍵是要有高水平的政府治理。無(wú)論是改革舉措的系統(tǒng)集成，還是加強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)配套，其關(guān)鍵和前提都是更高水平的政府治理。
以新質(zhì)生產(chǎn)力為例，一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力涉及基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)業(yè)培育、用新產(chǎn)品新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面；另一方面，政府投入（特別是財(cái)政投入）相對(duì)有限。如何用有限的投入實(shí)現(xiàn)最大的政策效果？關(guān)鍵是要結(jié)合不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)的不同特點(diǎn)有針對(duì)性地采取措施。總之，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家對(duì)更好地發(fā)揮政府作用提出了更高要求。
蘇劍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體制改革往往牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革堅(jiān)持守正創(chuàng)新，就是要守住現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的基本盤(pán)，在此前提下推進(jìn)改革，使經(jīng)濟(jì)基本運(yùn)行方式和運(yùn)行機(jī)制更好地發(fā)揮作用。
“要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革措施的協(xié)調(diào)配套，就需要對(duì)經(jīng)濟(jì)體制及其改革有清醒認(rèn)識(shí)。要從全局出發(fā)，理解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各方面、各環(huán)節(jié)的運(yùn)行邏輯及其在整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中所起的作用和地位，弄清楚它們?cè)诎l(fā)揮作用時(shí)所需要的條件和配套措施。在充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的情況下，通過(guò)一些行政手段或者法律手段等，逐步解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革的系統(tǒng)集成。”蘇劍說(shuō)。
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