中國(guó)各部委近期密集召開(kāi)年度工作會(huì)議。從中，2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策幾大著力點(diǎn)清晰可見(jiàn)。

宏觀政策加力

財(cái)政政策“更加積極”，貨幣政策“適度寬松”，去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放出明確的宏觀政策加力信號(hào)。

在此背景下，全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議將“加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)”置于2025年重點(diǎn)工作之首。國(guó)家發(fā)改委提出，實(shí)施好更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。

為實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議作出安排：提高財(cái)政赤字率，加大支出強(qiáng)度、加快支出進(jìn)度；安排更大規(guī)模政府債券，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。2025年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議則表示，實(shí)施適度寬松的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境，并提及“擇機(jī)降準(zhǔn)降息”。

提振消費(fèi)加碼

國(guó)內(nèi)需求不足，是眼下中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)。大力提振消費(fèi)，成為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。

據(jù)官方數(shù)據(jù)，“以舊換新”等政策帶動(dòng)中國(guó)汽車(chē)、家電、家裝廚衛(wèi)等相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售額超1.3萬(wàn)億元(人民幣，下同)。這將繼續(xù)成為中國(guó)新一年擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的重要抓手，多個(gè)部委均作出相關(guān)部署。

如全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議表示，加力做好“兩新”工作，實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)增效。全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議提出，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議也表示，加大消費(fèi)品以舊換新支持力度。

相關(guān)措施正在落地。商務(wù)部等部門(mén)近日發(fā)文，明確2025年消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)，以及12類(lèi)家電產(chǎn)品可獲得補(bǔ)貼。

穩(wěn)住樓市股市

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“穩(wěn)住樓市股市”。兩個(gè)與普通民眾密切相關(guān)的市場(chǎng)怎么穩(wěn)，受到廣泛關(guān)注。

全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議表示，2025年將持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。在需求側(cè)，把“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”各項(xiàng)存量政策和增量政策堅(jiān)決落實(shí)到位，大力支持剛性和改善性住房需求；在供給側(cè)，商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，同時(shí)增加保障性住房供給。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2025年系統(tǒng)工作會(huì)議亦要求堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，全力形成并鞏固市場(chǎng)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。會(huì)議提出，會(huì)同中國(guó)人民銀行更好發(fā)揮2項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具效用，加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)。

這兩項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣工具自去年下半年創(chuàng)設(shè)以來(lái)，正持續(xù)為穩(wěn)住股市提供助力。據(jù)官方數(shù)據(jù)，截至2024年末，證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利累計(jì)操作超過(guò)1000億元，金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)和超過(guò)700家上市公司或者是主要股東簽訂了股票回購(gòu)、增持貸款合同，金額超過(guò)300億元，2024年全市場(chǎng)披露回購(gòu)、增持計(jì)劃上限接近3000億元。

力挺科技創(chuàng)新

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署今年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是其中重點(diǎn)。全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議提及，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展，擴(kuò)大北斗應(yīng)用規(guī)模。因地制宜建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”，制定出臺(tái)生物制造、量子產(chǎn)業(yè)、具身智能、原子級(jí)制造等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展政策。

資金保障方面，各方給予力挺。如全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確，著力提升科技創(chuàng)新能力，全力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施專(zhuān)精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

此外，國(guó)家金融監(jiān)管總局2025年監(jiān)管工作會(huì)議提出，積極服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的支持政策。證監(jiān)會(huì)也表示，研究制定更好支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策安排，深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所改革。

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