氣候變化是當(dāng)今人類面臨的全球性挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”（碳達(dá)峰、碳中和）目標(biāo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮做出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，順應(yīng)了綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的全球大勢(shì)，充分展示了中國負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)，也開啟了中國新一輪能源革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式變革升級(jí)的“倒計(jì)時(shí)”。

  鋼鐵行業(yè)碳排放總量占全國碳排放總量比例約為15%，是占比最高的制造業(yè)，鋼鐵行業(yè)的碳達(dá)峰、碳中和直接影響工業(yè)領(lǐng)域乃至全國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列國家級(jí)頂層設(shè)計(jì)文件，從嚴(yán)控產(chǎn)能、減量置換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、能效提升、清潔生產(chǎn)等多方面對(duì)鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展均提出了更嚴(yán)要求，也為行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型指明了方向。可以說，“雙碳”將成為未來鋼鐵行業(yè)發(fā)展主線。

  “十四五”是碳達(dá)峰工作謀劃的窗口期，也是鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換、布局調(diào)整和超低排放改造的關(guān)鍵期。鋼鐵企業(yè)應(yīng)牢牢把握當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化綠色低碳布局，加強(qiáng)低碳技術(shù)儲(chǔ)備，加強(qiáng)國際交流合作；將綠色低碳發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、重塑競爭優(yōu)勢(shì)的抓手，為行業(yè)、區(qū)域和社會(huì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”貢獻(xiàn)力量。

鋼鐵行業(yè)競爭格局將從成本質(zhì)量向

綠色低碳成本質(zhì)量轉(zhuǎn)變

  低碳轉(zhuǎn)型是全球鋼鐵工業(yè)面臨的共同挑戰(zhàn)。根據(jù)國際能源署（IEA）統(tǒng)計(jì)，鋼鐵工業(yè)每年因化石能源燃燒直接排放26億噸二氧化碳，占全球能源系統(tǒng)總排放量的7%（直接排放占行業(yè)碳排放總量的比例為80%左右）。從行業(yè)口徑統(tǒng)計(jì)的排放強(qiáng)度上看，2020年世界鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)（占全球粗鋼產(chǎn)量比重為53.6%）噸鋼二氧化碳排放平均值為1.85噸；據(jù)初步測(cè)算，我國鋼鐵企業(yè)噸鋼二氧化碳排放略低于1.8噸。碳排放強(qiáng)度和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，特鋼比重低、板管比低、深加工比例低等可能是我國碳排放數(shù)據(jù)優(yōu)于世界鋼協(xié)會(huì)員平均水平的主要原因。隨著未來中國鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步向高性能、高質(zhì)量和深加工方向發(fā)展，減碳難度也將進(jìn)一步增加。

  由于處理工藝、流程長短和質(zhì)量穩(wěn)定性等差異，不同鋼材品種碳排放強(qiáng)度差距較大。以取向硅鋼為例，根據(jù)相關(guān)企業(yè)粗略統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)取向硅鋼的能耗單耗和碳排放強(qiáng)度是螺紋鋼的2倍多。從國外典型鋼鐵企業(yè)2019年碳排放強(qiáng)度數(shù)據(jù)來看（見圖1），浦項(xiàng)、日本制鐵和JFE等企業(yè)的噸鋼碳排放強(qiáng)度分別為1.92噸、2.02噸和2.04噸，均高于世界鋼協(xié)會(huì)員平均水平。

  鋼鐵下游行業(yè)同樣面臨艱巨的降碳任務(wù)，綠色低碳屬性將成為同質(zhì)化產(chǎn)品差異化競爭的核心要素。以汽車行業(yè)為例，寶馬集團(tuán)計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)供應(yīng)環(huán)節(jié)的碳排放較2019年降低20%，對(duì)于使用的鋼材原材料將主要通過使用綠色能源、應(yīng)用更高強(qiáng)度產(chǎn)品和利用更多廢鋼來實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)。沃爾沃計(jì)劃在2018年—2025年，供應(yīng)鏈排放總量消減25%，到2040年供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)零排放。汽車企業(yè)在自身承擔(dān)碳中和責(zé)任的同時(shí)，也對(duì)供應(yīng)鏈提出更高的減碳要求，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。

  在新發(fā)展格局下，鋼鐵工業(yè)作為“中國制造”的糧食和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，必將在國際競爭中發(fā)揮重要作用，同時(shí)也將面臨應(yīng)對(duì)氣候變化的國際壓力。以歐盟為例，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）是歐盟為減少境內(nèi)外企業(yè)在碳排放成本上的不對(duì)稱和碳泄漏出臺(tái)的碳關(guān)稅政策， 2021年7月14日歐盟委員會(huì)正式提出CBAM立法草案并公布提案細(xì)節(jié)，2022年3月份歐盟理事會(huì)提出“總體路徑”；經(jīng)過投票取消、修訂方案等“重重波瀾”后，2022年6月22日，歐洲議會(huì)全體表決通過CBAM“一讀”文本，“一讀”的修正方案較立法草案有很大變化，過渡期延遲一年，至2027年起征碳關(guān)稅，擴(kuò)大了產(chǎn)品范圍，在電力、鋼鐵、水泥、鋁和化肥5個(gè)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，增加了有機(jī)化學(xué)品、塑料、氫和氨，而且把進(jìn)口產(chǎn)品的間接排放（電力等）納入了征收范圍。雖然從“一讀”到立法仍有很長的過程且仍可能調(diào)整，但是“一讀”的通過標(biāo)志著歐洲在能源短缺的背景下，CBAM的推進(jìn)步伐不會(huì)放緩。CBAM提出后，美國、加拿大、日本等國均不同程度地提出了各自可能推進(jìn)的碳關(guān)稅制度和措施。未來“碳關(guān)稅”的實(shí)施勢(shì)必將以直接征收和向下游傳導(dǎo)的形式，大幅壓縮鋼鐵企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的利潤空間。

  “雙碳”目標(biāo)約束勢(shì)必重塑鋼鐵企業(yè)的競爭格局，由過去的成本質(zhì)量競爭過渡到“綠色低碳、成本、質(zhì)量”等多賽道競爭，在碳市場(chǎng)、碳邊境稅等驅(qū)動(dòng)下，具有綠色低碳屬性的產(chǎn)品可能成為下游用戶采購的首選，在同類產(chǎn)品中具備更強(qiáng)的市場(chǎng)競爭力。因此，鋼企必須把握轉(zhuǎn)換時(shí)機(jī)，爭得市場(chǎng)先機(jī)。

“雙碳”目標(biāo)下鋼鐵企業(yè)

低碳轉(zhuǎn)型路徑的思考

  其一，節(jié)能優(yōu)先，靠實(shí)現(xiàn)極致能效提升來挖潛。

  鋼鐵工業(yè)節(jié)能低碳要從工藝技術(shù)節(jié)能做起，練好內(nèi)功。對(duì)年產(chǎn)量500萬噸的鋼鐵廠來說，噸鋼綜合能耗每降低10千克標(biāo)準(zhǔn)煤，就相當(dāng)于年節(jié)約5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約折合13萬噸二氧化碳，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益均十分顯著。《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》）提出了噸鋼綜合能耗降低2%以上的目標(biāo)。如果“十四五”期間粗鋼產(chǎn)量穩(wěn)定在10億噸左右，噸鋼綜合能耗降低2%（約11千克標(biāo)準(zhǔn)煤），則全行業(yè)能耗較2020年減少約4600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降幅達(dá)到8%。

  2021年，《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》《關(guān)于發(fā)布〈高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）〉的通知》（見表1）等政策先后發(fā)布；2022年2月份，為推動(dòng)各有關(guān)方面科學(xué)做好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)工作，國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合發(fā)布了《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》（簡稱《實(shí)施指南》），鋼鐵行業(yè)和焦化行業(yè)位列其中。《實(shí)施指南》明確，到2025年，鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼工序能效標(biāo)桿(先進(jìn)）水平以上產(chǎn)能比例達(dá)到30%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。

  其二，創(chuàng)新引領(lǐng)，在低碳技術(shù)上取得突破。

  立足現(xiàn)有工藝流程，推廣應(yīng)用成熟技術(shù)是鋼鐵企業(yè)節(jié)能降碳增效最直接、最有效的途徑。《實(shí)施指南》對(duì)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳工作提出了最新要求，指出應(yīng)加快成熟工藝的普及推廣，并推薦了各環(huán)節(jié)的代表性技術(shù)，將成為現(xiàn)有工藝升級(jí)和降碳的有力抓手（見表2）。

  鋼鐵行業(yè)走向碳中和，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，尤其是前沿顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新。從全球來看，顛覆性低碳技術(shù)仍處于研發(fā)示范階段。如日本COURSE50計(jì)劃、瑞典鋼鐵公司突破性氫能煉鐵技術(shù)（HYBRIT）項(xiàng)目、歐洲超低二氧化碳排放煉鋼工藝ULCOS項(xiàng)目、德國Car-bon2Chem項(xiàng)目、SALCOS項(xiàng)目等；國內(nèi)鋼企也積極開展了低碳冶金技術(shù)的研發(fā)示范，如中國寶武富氫碳循環(huán)高爐、氫基豎爐，以及建龍CISP氫基熔融還原、河鋼氫冶金、酒鋼氫基熔融還原等項(xiàng)目。

  目前，我國鋼鐵行業(yè)的前沿技術(shù)研發(fā)仍以氫冶金為主，主要分為富氫高爐（基于傳統(tǒng)長流程）、氫基豎爐、氫基熔融還原等3個(gè)技術(shù)方向，在二氧化碳的利用上也取得了一定突破（如轉(zhuǎn)爐噴吹二氧化碳等），寶鋼、河鋼等企業(yè)對(duì)碳封存等展開了前瞻性的規(guī)劃，但是受封存條件、成本等約束目前未進(jìn)入實(shí)施階段。

總體來看，各企業(yè)的低碳技術(shù)研發(fā)尚處于起步階段，且與國際同行間差距不大，必須把握先機(jī)，有的放矢、多管齊下，合理布局，在低碳技術(shù)上占據(jù)高地。

  其三，結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化電爐冶煉技術(shù)儲(chǔ)備。

  從節(jié)能降碳的角度來看，短流程相較于長流程有明顯的優(yōu)勢(shì)，長流程鋼鐵企業(yè)噸鋼二氧化碳排放強(qiáng)度為1.7噸~2.0噸，全廢鋼短流程僅為0.4噸~0.6噸（見圖2）。

  短流程已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)長流程鋼鐵廠生產(chǎn)鋼種的全面覆蓋。在美國，通過在短流程中添加一定比例的直接還原鐵塊生產(chǎn)汽車板、電工鋼等高等級(jí)碳鋼產(chǎn)品技術(shù)已較為成熟，且能夠降低成本并縮短交貨周期。如大河鋼鐵（已被美鋼聯(lián)收購）利用電弧爐+RH冶煉工藝生產(chǎn)高強(qiáng)度汽車板（AHSS），克利夫斯（原AK鋼鐵）在巴特勒工廠利用短流程冶煉工藝生產(chǎn)高磁感取向電工鋼與高牌號(hào)無取向電工鋼，紐柯（NUCOR）與鋼動(dòng)力（SDI）利用短流程生產(chǎn)高等級(jí)汽車板。日本制鐵也將在廣畑新建電爐，用于生產(chǎn)汽車鋼板、電工鋼板等高品質(zhì)產(chǎn)品。

  成本高是制約電爐鋼發(fā)展的最主要因素，電爐鋼成本較長流程高300元/噸~500元/噸，造成中國電爐鋼產(chǎn)量占比不足10%。《指導(dǎo)意見》提出，到2025年，工藝結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量的比例提升至15%以上；鋼鐵行業(yè)利用廢鋼資源量達(dá)到3億噸以上。考慮到納入碳市場(chǎng)后碳排放成本增加、廢鋼資源量提升、政策推動(dòng)等多重因素，長短流程成本差距或?qū)⒅鸩娇s小，電爐鋼將迎來新的發(fā)展空間。

  其四，生態(tài)設(shè)計(jì)，積極開發(fā)綠色低碳產(chǎn)品。

  《2030年碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，要大力發(fā)展綠色消費(fèi)，推廣綠色低碳產(chǎn)品，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度。綠色產(chǎn)品是企業(yè)綠色低碳競爭力最重要的載體，也是鋼企協(xié)同促進(jìn)下游行業(yè)低碳發(fā)展的直接體現(xiàn)。開展生態(tài)設(shè)計(jì)，必須在設(shè)計(jì)階段就考慮產(chǎn)品生命周期全過程的環(huán)境效益，通過綠色采購、綠色工藝、綠色制造，持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝過程，減小產(chǎn)品使用的環(huán)境影響，從而開發(fā)環(huán)境績效、碳排放績效先進(jìn)的綠色低碳產(chǎn)品。隨著中國鋼鐵工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，未來生態(tài)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、全生命周期評(píng)價(jià)（LCA）的作用將更加突出。

  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國寶武共同發(fā)起并組織建設(shè)了鋼鐵行業(yè)EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明）平臺(tái)，并于2022年5月份正式上線，是全球鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展的重要里程碑。平臺(tái)首批發(fā)布了寶鋼股份熱連軋鋼板及鋼帶和線材等兩個(gè)產(chǎn)品的環(huán)境產(chǎn)品聲明。

  EPD作為公正的第三方報(bào)告，其編制過程基于客觀詳實(shí)的數(shù)據(jù)和科學(xué)的測(cè)算方法，從企業(yè)內(nèi)部來看，可以助力企業(yè)量化環(huán)境績效并持續(xù)改善，根據(jù)EPD結(jié)果開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)；通過市場(chǎng)EPD對(duì)需求及時(shí)識(shí)別關(guān)鍵信號(hào)，促進(jìn)企業(yè)高效管理，明確企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品升級(jí)方向，支撐重大決策的制訂。從企業(yè)外部來看，EPD可以凸顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提升品牌價(jià)值；積極有效應(yīng)對(duì)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等綠色貿(mào)易壁壘，減輕成本負(fù)擔(dān)；同時(shí)可以賦予產(chǎn)品綠色低碳屬性，傳播綠色理念，推動(dòng)綠色消費(fèi)升級(jí)。

  其五，多措并舉，提升綠色資源掌控能力。

  綠色資源和能源是鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)凈零排放必須依賴清潔低碳能源的供給和碳匯資源的抵消；掌握綠色能源和碳匯資源，現(xiàn)階段是企業(yè)降低碳排放強(qiáng)度、提升產(chǎn)品綠色競爭力的手段，中遠(yuǎn)期將成為實(shí)現(xiàn)碳中和的必要保障。

  目前國內(nèi)用能企業(yè)采購綠色電力主要有3種方式：直購綠電、購買綠證和直接投資分布式能源（見圖3）。

  直購綠電：直供綠電是電力供給側(cè)與需求側(cè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的直接供應(yīng)。按照國家發(fā)展改革委、國家能源局批復(fù)的《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》，包括風(fēng)電及光伏發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司、電網(wǎng)企業(yè)，均可參與綠電交易。2021年，華晨寶馬在遼寧電力交易機(jī)構(gòu)協(xié)助下，達(dá)成了27.8億千瓦時(shí)的綠電交易，占全國總成交量的35%，能夠保證未來4年沈陽生產(chǎn)基地的絕大部分綠電需求，實(shí)現(xiàn)提前布局。

  采購綠證：綠證全稱綠色電力證書，由國家可再生能源信息管理中心核發(fā)，是向進(jìn)行可再生能源發(fā)電的廠商頒發(fā)的一種憑證，用以證明發(fā)電廠商有一部分的電力來自于可再生能源。綠證的購買方，獲得了聲明權(quán)，即可宣稱自己使用了綠色能源。可以理解為購買綠證的企業(yè)沒有直接使用綠電，而是通過支付資金的方式，支持了綠電供應(yīng)企業(yè)提供可再生能源。

  直接投資新能源：企業(yè)通過可開發(fā)的風(fēng)電、光伏等發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)綠電的直接利用。直接利用風(fēng)電的鋼鐵企業(yè)較少，但是許多鋼廠都利用廠房屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。根據(jù)調(diào)研資料，已經(jīng)全面建成廠房、料棚屋頂光伏的企業(yè)，光伏發(fā)電量折合到噸鋼僅為1千瓦時(shí)~2.5千瓦時(shí)，占噸鋼耗電量的比重僅為0.25%~0.63%，而光伏建設(shè)的投資額基本都在1億元以上，投資回報(bào)期超過7年，運(yùn)行周期可達(dá)25年。建議企業(yè)對(duì)于屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)找準(zhǔn)入場(chǎng)時(shí)機(jī)，明確經(jīng)營合作模式，分階段、分批次進(jìn)行布設(shè)。可優(yōu)先在新建廠房和原料大棚建設(shè)，現(xiàn)有廠房建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)充分評(píng)估安全性和經(jīng)濟(jì)性。

  碳匯與CCER開發(fā)：在碳市場(chǎng)中，企業(yè)可以利用核證的CCER來進(jìn)行履約。CCER即國家核證自愿減排量，是指對(duì)我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。相較于鋼鐵企業(yè)龐大的碳排放總量，碳匯能提供的降碳空間有限，但CCER價(jià)格相較碳配額略低，因此將成為企業(yè)低成本履約的重要途徑。鋼鐵企業(yè)可以采取靈活形式，通過直接開發(fā)生態(tài)碳匯資源、投資入股生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、與地方政府合作提前購買降碳價(jià)值商品等方式儲(chǔ)備碳匯資源。

  其六，強(qiáng)鏈筑圈，推動(dòng)社會(huì)協(xié)同低碳發(fā)展。

  一是前瞻性布局綠色產(chǎn)業(yè)，延伸低碳服務(wù)鏈。

  綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競爭新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11萬億元。壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)包括新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳發(fā)展。

  綠色產(chǎn)業(yè)始終是鋼鐵企業(yè)多元化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在政策利好的形勢(shì)下，鋼企應(yīng)加快布局綠色產(chǎn)業(yè)。

  二是發(fā)揮“三大功能”，構(gòu)建低碳生態(tài)圈。

  在整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上，鋼鐵行業(yè)和鋼鐵企業(yè)是產(chǎn)品的生產(chǎn)商，更是綠色低碳循環(huán)發(fā)展的踐行者和引領(lǐng)者。鋼鐵企業(yè)具備產(chǎn)品制造、能源轉(zhuǎn)換、社會(huì)廢棄物消納“三大功能”，決定了鋼鐵行業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的核心地位。鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建和優(yōu)化主產(chǎn)業(yè)鏈，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全方位、全工序、全過程，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品制造及廢物的資源化利用。具體來說，就是通過積極構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源和能源的小、中、大循環(huán)，即廠礦層次、企業(yè)層次、企業(yè)與社會(huì)層次。發(fā)揮鋼鐵的“三大功能”，通過回用等措施減少廢棄物的產(chǎn)生，處理和循環(huán)利用自身產(chǎn)生的廢物，消納社會(huì)廢物；通過采用新技術(shù)、耦合其他產(chǎn)業(yè)，拓展新的副產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)更多的社會(huì)功能；通過能量消耗最小化、能量梯級(jí)使用以及副產(chǎn)能源、余熱余能的再利用，實(shí)現(xiàn)能量集成，構(gòu)建物質(zhì)、能量、技術(shù)、信息集成的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

  “雙碳”貫穿生產(chǎn)生活的方方面面。隨著全社會(huì)綠色低碳循環(huán)意識(shí)更加強(qiáng)烈，綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加暢通，新技術(shù)、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化，鋼鐵行業(yè)的低碳生態(tài)圈將進(jìn)一步擴(kuò)大。鋼鐵行業(yè)可以通過生產(chǎn)高強(qiáng)度、耐腐蝕、長壽命、輕量化、可循環(huán)的綠色低碳產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)全生命周期減碳；與建材、化工、機(jī)械等行業(yè)聯(lián)合，充分利用鋼鐵副產(chǎn)資源，向社會(huì)供應(yīng)余能余熱，利用工業(yè)爐窯處理社會(huì)廢棄物等；與農(nóng)業(yè)深度耦合，利用生物質(zhì)作為能源和原料；與能源行業(yè)耦合，形成氫能、儲(chǔ)能的全產(chǎn)業(yè)鏈；與化工行業(yè)耦合，深入推進(jìn)鋼化聯(lián)產(chǎn)等，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈共同實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

鋼企低碳生產(chǎn)經(jīng)營模式構(gòu)想

  “雙碳”背景下，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式將從“生產(chǎn)”延伸到“生產(chǎn)+服務(wù)”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，輸出低碳產(chǎn)品，提供低碳服務(wù)，傳播低碳理念。未來鋼鐵企業(yè)的低碳生產(chǎn)經(jīng)營將立足、延伸、超越鋼鐵產(chǎn)業(yè)，延伸、拓展、重構(gòu)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)鋼鐵制造與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合及平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同降碳，創(chuàng)造低碳價(jià)值。

  其一，立足主業(yè)，筑牢綠色低碳發(fā)展基石。

  一是深入挖潛，著力提高系統(tǒng)能效。

  鋼企以《實(shí)施指南》標(biāo)桿水平為目標(biāo)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，制訂時(shí)間表、路線圖，推動(dòng)自身系統(tǒng)能效提升。

  未來10年，傳統(tǒng)的高爐—轉(zhuǎn)爐長流程仍將是我國鋼鐵企業(yè)的主流工藝，鐵前各工序的碳排放占全流程的60%以上。因此，鋼企應(yīng)以鐵前工序?yàn)橹c(diǎn)，降低燒結(jié)固體燃耗、高爐燃料比，瞄準(zhǔn)高爐工序能耗標(biāo)桿水平（噸鐵361千克標(biāo)準(zhǔn)煤）目標(biāo)，并針對(duì)焦丁比高等實(shí)際問題展開攻關(guān)。參考《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南》和即將出臺(tái)的《中國鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)路線圖》《中國鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和愿景規(guī)劃》提出的路徑和推薦的技術(shù)，鋼企應(yīng)著力提升燒結(jié)煙氣余熱回收、焦?fàn)t上升管荒煤氣顯熱回收等成熟技術(shù)的普及率，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能降碳。

  二是對(duì)標(biāo)交流，推廣成熟降碳經(jīng)驗(yàn)。

  建議企業(yè)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)，統(tǒng)籌綠色低碳相關(guān)工藝裝備、資源能源利用、溫室氣體排放、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈（物流）、社會(huì)貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新能力等多因素指標(biāo)，結(jié)合各企業(yè)共性和差異化特征，量身定制綠色發(fā)展指標(biāo)體系；綜合考量各企業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀，助力企業(yè)精準(zhǔn)施策，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)提高綠色發(fā)展質(zhì)量。通過強(qiáng)化企業(yè)間對(duì)標(biāo)交流，引領(lǐng)和推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，制訂企業(yè)內(nèi)部低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作制度，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

  三是全面統(tǒng)籌，研發(fā)前沿低碳示范技術(shù)。

  鋼協(xié)擬發(fā)布的《中國鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)路線圖》提出了“系統(tǒng)能效提升、資源循環(huán)利用、流程優(yōu)化創(chuàng)新、冶煉工藝突破、產(chǎn)品迭代升級(jí)、碳捕集封存利用”等六大類技術(shù)需求，并進(jìn)一步聚焦“富氫或全氫氣基直接還原技術(shù)、富氫碳循環(huán)高爐技術(shù)、氫基熔融還原技術(shù)、近零碳排電爐流程技術(shù)、鋼鐵近終形制造技術(shù)、高廢鋼比高效轉(zhuǎn)爐技術(shù)；冶金渣顯熱回收及高效化資源化利用技術(shù)、二氧化碳捕集及資源化利用技術(shù)”8個(gè)關(guān)鍵共性技術(shù)清單。企業(yè)可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)綠色低碳采選、釩電池儲(chǔ)能、氫冶金、CCUS（碳捕集、利用和封存）等領(lǐng)域，形成獨(dú)特的低碳技術(shù)。同時(shí)，加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，積極開展基礎(chǔ)共性技術(shù)、工程示范等研究和推廣。對(duì)自主創(chuàng)新技術(shù)、合作研發(fā)技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)可分層次、分階段進(jìn)行，到2030年低碳冶金技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破并持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供技術(shù)支撐。

  四是提前布局，加強(qiáng)短流程資源和技術(shù)儲(chǔ)備。

  有序發(fā)展電爐短流程是低碳轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)。有條件的鋼企可提前謀劃，強(qiáng)化對(duì)電爐冶煉的技術(shù)儲(chǔ)備，率先開展電爐冶煉高端鋼種的示范研究；要加強(qiáng)廢鋼資源儲(chǔ)備和科學(xué)合理利用，建設(shè)全流程廢鋼業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類管理。在電爐冶煉高端鋼種時(shí)機(jī)成熟時(shí)，便于及時(shí)切換賽道，搶占先機(jī)。

  五是積極謀劃，做綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)領(lǐng)跑者。

  鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)是全球首個(gè)鋼鐵行業(yè)的EPD平臺(tái)，也是全國第一個(gè)行業(yè)牽頭組織的EPD平臺(tái)，已得到汽車、船舶等下游行業(yè)的認(rèn)可。鋼企應(yīng)積極參與鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)，開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品種類規(guī)則（PCR）文件，提升話語權(quán)。例如，針對(duì)主要流程、主要產(chǎn)品，統(tǒng)一方法學(xué)，全面開展生命周期評(píng)價(jià)工作；通過LCA對(duì)企業(yè)自身環(huán)境足跡進(jìn)行摸底，建立環(huán)境績效基準(zhǔn)，挖掘優(yōu)化潛力；開發(fā)EPD并在平臺(tái)積極發(fā)布，滿足下游用戶和國際貿(mào)易對(duì)環(huán)境信息披露的需求，凸顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

  其二，內(nèi)外兼修，拓展綠色供應(yīng)鏈生態(tài)圈。

  一是健全體制機(jī)制，強(qiáng)化碳資產(chǎn)管理。

  全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)后，碳管理將成為企業(yè)的一項(xiàng)常態(tài)化工作。鋼企應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手，依托能源管理部門設(shè)立或明確碳管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)核算和碳資產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)籌管理，在摸清企業(yè)碳 排放水平和碳資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上，研究制訂碳資產(chǎn)經(jīng)營策略，指導(dǎo)企業(yè)的碳排放量控制工作、碳資產(chǎn)開發(fā)工作和碳排放權(quán)交易工作。

碳數(shù)據(jù)管理是碳資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，也是綠色產(chǎn)品認(rèn)證和碳標(biāo)簽認(rèn)證的核心，碳數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)必須科學(xué)高效。大型鋼企應(yīng)從集團(tuán)層面統(tǒng)一邊界條件和方法學(xué)，系統(tǒng)梳理各子公司碳排放總量和碳匯儲(chǔ)備情況，為 “十四五”納入全國統(tǒng)計(jì)碳市場(chǎng)做好準(zhǔn)備；建立碳排放統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系，提高對(duì)能耗、物耗的在線監(jiān)測(cè)能力。

  二是積極參與推進(jìn)行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  目前，鋼鐵行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作正處于頂層設(shè)計(jì)和體系構(gòu)建階段，鋼企應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)低碳轉(zhuǎn)型的支撐和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)與動(dòng)態(tài)分析；參與制定、修訂節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)，能源核算、檢測(cè)認(rèn)證等配套標(biāo)準(zhǔn)，碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)，可再生能源標(biāo)準(zhǔn)、碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

  三是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，提高綠色能源掌控能力。

  一方面，鋼企可積極布局發(fā)展分布式光伏和風(fēng)電等低碳能源；另一方面，生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)城融合效果好，供電穩(wěn)定，適用于城市型鋼廠，可作為低碳能源的補(bǔ)充，并且具備碳匯價(jià)值。

  其三，增強(qiáng)低碳意識(shí)，打造綠色低碳生態(tài)文化。

  一是提高思想認(rèn)識(shí)，將低碳路線圖付諸行動(dòng)。

  要提高對(duì)“雙碳”工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。鋼企要結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域定位和發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真分析行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)發(fā)展方向、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌研究發(fā)展和碳減排問題，積極貫徹落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略和鋼鐵行業(yè)低碳路線圖。

  二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，培養(yǎng)全員低碳意識(shí)。

  鋼企應(yīng)全面加強(qiáng)全員低碳意識(shí)的培養(yǎng)，以世界環(huán)境日、全國節(jié)能周、全國低碳日、地球日等為契機(jī)，組織低碳發(fā)展相關(guān)競賽、征文、評(píng)選等，營造全員低碳的氛圍；在行業(yè)內(nèi)借助行業(yè)權(quán)威媒體《中國冶金報(bào)》及企業(yè)自身媒體，在行業(yè)外借助央視等全國媒體及鋼企所在地社會(huì)媒體，積極傳播綠色低碳的進(jìn)展和成就，講好低碳品牌故事，輸出低碳價(jià)值觀，提升綠色低碳影響力。

  其四，主動(dòng)作為，探索低碳生產(chǎn)經(jīng)營模式。

  在應(yīng)對(duì)氣候變化、踐行“雙碳”戰(zhàn)略的道路上，鋼鐵行業(yè)任重而道遠(yuǎn)。低碳不僅是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向，而且是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然要求；在給鋼企帶來了巨大的挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給鋼企帶來了發(fā)展機(jī)遇。誰先實(shí)現(xiàn)低碳升級(jí)，誰將占得未來的發(fā)展先機(jī)。 筆者認(rèn)為，鋼企低碳生產(chǎn)經(jīng)營模式至少應(yīng)包含3個(gè)方面內(nèi)容：第一，實(shí)現(xiàn)自身的“雙碳”目標(biāo)，筑牢鋼企綠色低碳發(fā)展的基石，第二，通過延伸低碳產(chǎn)業(yè)鏈，以低碳賦能上下游行業(yè)；第三，發(fā)揮鋼企“三大功能”，共建生態(tài)圈，助力全社會(huì)的碳中和。

  為此，鋼企應(yīng)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)能力建設(shè)，優(yōu)化體制機(jī)制；著力提高能效，提升技術(shù)創(chuàng)新水平，以綠色礦山和先進(jìn)儲(chǔ)能為突破口，增強(qiáng)核心競爭力，占據(jù)發(fā)展制高點(diǎn)；加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全國碳市場(chǎng)，利用并開拓綠色金融藍(lán)海；強(qiáng)化上下游合作，與優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)形成合力，共謀綠色發(fā)展路徑，輸出低碳產(chǎn)品、低碳理念和低碳服務(wù)，成為綠色產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長、低碳生態(tài)圈的核心。

  奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。我們相信，在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)“雙碳”的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，鋼企一定能夠奮勇爭先，不辱使命，在“雙碳”新賽道上展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新跨越、做出新貢獻(xiàn)，成為我國工業(yè)綠色低碳發(fā)展的領(lǐng)跑者。

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