國務院新聞辦公室于2024年4月18日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部副部長單忠德介紹2024年一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并答記者問。

工業(yè)和信息化部副部長 單忠德：

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家好！感謝大家一直以來對工業(yè)和信息化事業(yè)的關心和支持。我先給大家介紹一下今年一季度工業(yè)和信息化發(fā)展的總體情況。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業(yè)和信息化部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極會同各地區(qū)、各部門狠抓落實，靠前發(fā)力，大力推進新型工業(yè)化，2024年一季度總的呈現這么一個特點：工業(yè)經濟保持較快增長，高質量發(fā)展取得積極成效，總體實現良好開局。具體體現在：工業(yè)經濟運行平穩(wěn)向好，新型工業(yè)化加快推進，信息通信業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化四個方面。

第一，工業(yè)經濟運行平穩(wěn)向好。主要表現在：工業(yè)生產較快增長。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，較2023年全年提高1.5個百分點。電子、化工、汽車等重點行業(yè)增長帶動作用明顯，工業(yè)大省大市發(fā)揮了挑大梁作用。企業(yè)效益持續(xù)改善。前兩個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤同比增長10.2%，實現了自去年8月份以來的連續(xù)增長。市場預期向好。一季度工業(yè)投資增長達13.4%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數量持續(xù)增加，3月份制造業(yè)采購經理指數（PMI）回升到景氣區(qū)間，達到了50.8%。一季度規(guī)模以上中小企業(yè)工業(yè)增加值同比增長7.4%，可以說多要素賦能工業(yè)經濟持續(xù)向好。

第二，新型工業(yè)化加快推進。牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，實現好新型工業(yè)化這個關鍵任務，大力推進新型工業(yè)化，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質生產力，構建以先進制造業(yè)為支撐的現代化產業(yè)體系，聚力推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。可以說，高端化發(fā)展取得新突破。統(tǒng)籌實施關鍵核心技術攻關工程、產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，創(chuàng)新成果不斷涌現，300兆瓦級F級重型燃氣輪機首臺樣機總裝下線。扎實推進制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，發(fā)展壯大先進制造業(yè)集群。一季度高技術制造業(yè)增加值同比增長7.5%。智能化水平取得新提升。加快推進四個融合——數字技術與制造技術深度融合，數字經濟與實體經濟深度融合，信息化與工業(yè)化深度融合，人工智能與制造業(yè)深度融合，目前已培育421家國家級智能制造示范工廠。央地協(xié)同出臺系列政策支持企業(yè)數字化轉型、智能化改造，全國已建成近萬家數字化車間和智能工廠。綠色化發(fā)展取得新成效。推動產業(yè)結構向綠色化、低碳化持續(xù)優(yōu)化，氫能、新型儲能等應用場景不斷拓展，一季度，新能源汽車市場占有率超過31%，鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗繼續(xù)下降。

第三，信息通信業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一季度，電信業(yè)務收入同比增長4.5%。基礎設施支撐能力持續(xù)增強。“雙千兆”網絡部署穩(wěn)步推進，累計建成5G基站364.7萬個，5G用戶普及率突破60%，千兆城市達到207個，引導構建梯次算力基礎設施架構。信息技術賦能效應不斷放大。5G應用在制造業(yè)質量檢測、礦業(yè)生產等領域規(guī)模推廣；工業(yè)互聯(lián)網融合應用已拓展至49個國民經濟大類，形成了200余個工業(yè)互聯(lián)網示范應用標桿。服務民生水平有效提升。持續(xù)開展APP治理，有力有效維護用戶權益，進一步加快互聯(lián)網應用適老化改造優(yōu)秀案例示范推廣。

第四，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，提出了四個強化——強化對企服務，強化創(chuàng)新主體，強化產融對接，強化開放發(fā)展。在強化對企服務方面，組織開展“一起益企”中小微企業(yè)服務行動，扎實推進清理拖欠企業(yè)賬款專項行動、建立健全解決賬款拖欠問題長效機制。深入落實各項惠企政策，部署了今年減輕企業(yè)負擔工作任務，著力解決企業(yè)“急難愁盼”問題。在強化創(chuàng)新主體方面，培育壯大高新技術企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，真正地激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、增強企業(yè)發(fā)展動能。在強化產融對接方面，發(fā)揮國家產融合作平臺作用，助企融資累計達到7800多億元。在強化開放發(fā)展方面，落實全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，進一步擴大增值電信業(yè)務對外開放，深化與各國企業(yè)互利合作。

下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅定發(fā)展信心，堅定創(chuàng)新信心，堅定開放信心，堅持開門發(fā)展制造業(yè)，堅持開放合作創(chuàng)未來，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進數字技術與實體經濟深度融合，全力以赴抓好工業(yè)穩(wěn)增長，加快發(fā)展新質生產力，推進共性技術平臺、中試驗證平臺建設，以信息技術、數字技術、智能技術、綠色技術等助力新型工業(yè)化，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷鞏固工業(yè)經濟回升向好態(tài)勢，培育發(fā)展新動能，為工業(yè)經濟高質量可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

一季度總體情況我就介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

邢慧娜：

謝謝單忠德副部長介紹。下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

央廣網記者：

今年一季度以來，工業(yè)經濟恢復進一步加快，請問如何看待當前工業(yè)經濟的發(fā)展情況？

單忠德：

謝謝您的提問。剛才，我已經介紹了，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，為8個季度以來的最高值，工業(yè)經濟保持較快增長，總體實現良好開局。就你提到的這個問題，我再補充介紹三個方面內容。

一是工業(yè)大省大市和重點行業(yè)保持穩(wěn)定增長。31個省份中28個省份工業(yè)增加值同比增長，江蘇、山東、浙江、福建、湖北等9個工業(yè)大省增速高于全國平均水平。50個工業(yè)大市中，深圳、蘇州、合肥、南通、臺州、東莞等工業(yè)大市實現兩位數增長，工業(yè)大省、工業(yè)大市發(fā)揮挑大梁作用。重點行業(yè)運行平穩(wěn)向好。41個工業(yè)大類行業(yè)中，電子、汽車等37個行業(yè)增加值同比保持增長，增長面較去年擴大22個百分點。裝備制造業(yè)持續(xù)較快增長。一季度增加值同比增長7.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長2.4個百分點，發(fā)揮了裝備支撐和增長帶動作用。消費品制造業(yè)生產明顯改善。一季度增加值同比增長4.2%，扭轉了2022年4月份以來低迷態(tài)勢。原材料制造業(yè)保持平穩(wěn)增長。一季度增加值同比增長7.5%，其中有色、化工等行業(yè)增速超過整體工業(yè)水平。

二是高技術制造業(yè)和新興產業(yè)保持快速增長。高技術制造業(yè)生產明顯回升。一季度，高技術制造業(yè)增加值同比增長7.5%，較去年四季度加快2.6個百分點。新興產業(yè)典型產品保持較高增速。太陽能電池增長20.1%；與光伏相關的多晶硅、單晶硅增速高達50%以上；一季度新能源汽車產銷同比分別增長28.2%和31.8%。同時，我部聯(lián)合六部門發(fā)布了《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》、《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導意見》等，支持企業(yè)積極開辟新領域新賽道，加快發(fā)展新質生產力。

三是工業(yè)經濟回升向好的積極因素持續(xù)累積，工業(yè)經濟發(fā)展空間大、信心足、動力強。主要表現在，市場需求有支撐，一季度制造業(yè)投資同比增長9.9%，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長0.8%，汽車銷量同比增長10.6%，家電類商品消費同比增長5.8%，特別是工業(yè)領域大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策加快釋放市場空間。經營主體有信心，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤連續(xù)增長，制造業(yè)民間投資同比增長11.9%，根據一季度我部對3.6萬家重點企業(yè)調查問卷顯示，76%的企業(yè)預計其產值二季度將增長或持平。發(fā)展動力有源泉，截至2月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數較上年底增加1.9萬戶，達到50.1萬戶。178個國家高新區(qū)高質量引領示范取得很好成效，45個國家先進制造業(yè)集群成為引領重點行業(yè)和領域創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

下一步，我們將著力把高質量發(fā)展的要求貫徹到新型工業(yè)化全過程，加強科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，發(fā)展高科技，實現產業(yè)化，培育發(fā)展新質生產力，加快構建以先進制造業(yè)為支撐的現代化產業(yè)體系，堅持質量第一、效益優(yōu)先，扎實推進穩(wěn)增長、轉方式、增動能、化風險，鞏固增強工業(yè)經濟回升向好態(tài)勢。

這個問題我就補充這些，謝謝。

每日經濟新聞記者：

近年來，信息通信業(yè)技術快速發(fā)展，實實在在提升了人民群眾的生活品質。請問，一季度工業(yè)和信息化部在推動信息通信業(yè)發(fā)展方面的工作進展如何？下一步工作重點將在哪些方面？謝謝。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師 趙志國：

謝謝您的提問，我來回答一下這個問題。工信部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，推動信息通信業(yè)高質量發(fā)展，應該說取得了積極成效。一季度，電信業(yè)務收入達到4437億元，同比增長4.5%，總體保持穩(wěn)步增長，為全年工作奠定了良好開局。有以下幾個方面：

堅持適度超前，當好基礎設施的建設者。截至3月底，全國累計建成5G基站達到364.7萬個，5G用戶普及率也超過60%，具備千兆網絡服務能力端口達到2456萬個，全球首條400G全光省際骨干網鏈路正式商用。大家都知道，現在全球傳輸速度最快或者速率最高的就是400G，我們現在開通了400G的鏈路，進行了商用，從而更好地支撐算力和數據要素跨主體、跨類型、跨地域高效互聯(lián)互通。

加快創(chuàng)新突破，當好技術產業(yè)的引領者。關鍵技術加快突破，完成高中低頻段全覆蓋5G輕量化商用驗證，量子計算原型機研發(fā)性能指標不斷提升，量子糾錯試驗驗證取得突破。產業(yè)實力在穩(wěn)步提升。一季度，我國手機尤其是5G手機出貨量達到5643萬部，占同期手機出貨量的83.7%。應該說，這反映高端或者智能5G手機的需求量還是比較大的，達到了83.7%的占比。

深化應用賦能，當好數實融合的推動者。行業(yè)應用方面，5G應用已經融入到97個國民經濟大類中的74個，在工業(yè)、礦業(yè)、電力、醫(yī)療等重點領域規(guī)模推廣，“5G+工業(yè)互聯(lián)網”項目數超過1萬個，應用賦能向核心控制環(huán)節(jié)加速拓展。原來主要在外圍環(huán)節(jié)，現在逐步向控制環(huán)節(jié)或者核心環(huán)節(jié)進一步加速拓展。在個人應用方面，生成式人工智能在聊天機器人、智能搜索、文本生成等應用中也在廣泛推廣普及。一季度，移動互聯(lián)網流量同比增長14.3%。

強化普惠共享，當好民生服務的守護者。電信普遍服務穩(wěn)步推進，截至去年底，我國農村互聯(lián)網普及率達到66%，城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小。適老化產品服務更加貼心可及，5G視頻客服、“揮一揮”驗證碼等新場景持續(xù)涌現，并在逐步實現。民生保障力度持續(xù)加大，以行風建設和糾風工作為引領持續(xù)保障，全力維護用戶合法權益，一季度我們共攔截詐騙電話和詐騙短信達到10億次。

下一步，工信部將圍繞高質量發(fā)展這個首要任務，進一步鞏固提升信息通信業(yè)競爭優(yōu)勢和領先地位。一是夯基礎。我們還是要把基礎打牢打實，加快落實大規(guī)模設備更新相關政策，推動信息基礎設施優(yōu)化升級。推進算力基礎設施協(xié)同發(fā)展，加快形成全國一體化算力體系。二是抓創(chuàng)新。我們認為創(chuàng)新是根本，推動5G與大數據、云計算、人工智能等多種技術融合，加快5G演進。大家知道，5G現在正在向5GA或者5.5G演進，加快6G、萬兆光網研發(fā)力度。三是強應用。加速推進大數據、人工智能等研發(fā)應用，開展“人工智能+”行動，持續(xù)加快工業(yè)互聯(lián)網的規(guī)模化應用。四是優(yōu)監(jiān)管。加快出臺創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理優(yōu)化營商環(huán)境的政策意見，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好地為市場主體服務。五是保安全。加強技術保障能力建設，提升行業(yè)網絡和數據安全管理水平，促進網絡和數據安全產業(yè)能夠更好地創(chuàng)新發(fā)展。謝謝！

紅星新聞記者：

當前，制造業(yè)高端化、智能化發(fā)展備受社會關注。請問在推動智能制造發(fā)展方面開展了哪些工作？下一步有哪些考慮？謝謝。

單忠德：

這個問題我來回答，謝謝您的提問。大家知道，智能制造是實現我國制造業(yè)由大變強的核心技術和主線，是制造強國建設的主攻方向，也是推進新型工業(yè)化的重要任務。我們大力發(fā)展智能制造，就是要實現優(yōu)質、高效、綠色、安全的制造產品。同時，在發(fā)展智能制造過程中，會進一步重塑制造業(yè)技術體系、生產模式、產業(yè)形態(tài)和價值鏈。圍繞推動智能制造發(fā)展，近年來我們開展了四個方面的工作：

一是加大技術攻關。我們要發(fā)展智能制造工藝、智能制造裝備、智能產品、軟件系統(tǒng)，推進工業(yè)機器人、智能檢測裝備、增材制造裝備等技術攻關。同時，加強工藝數字化、裝備智能化、質量檢測、供應鏈協(xié)同等方面的工藝、裝備、軟件成組連線的創(chuàng)新突破。我國智能制造裝備產業(yè)規(guī)模已經達到了3.2萬億以上。

二是增強解決方案供給。要發(fā)展智能制造，特別是推動企業(yè)數字化、智能化轉型發(fā)展，要有一批服務供應商。我們重點培育主營業(yè)務收入10億元以上的系統(tǒng)方案供應商超過150家，像鋼鐵、石化、鋰電池這些領域系統(tǒng)集成能力達到國際先進水平，混線柔性生產、加工檢測一體化、高精高可靠裝配等解決方案也取得重大突破，賦能企業(yè)數量超過3400余家。

三是加強引領示范。聯(lián)合國家發(fā)改委等四部門，連續(xù)三年實施智能制造試點示范行動，剛才我講到，培育了421家國家級示范工廠、萬余家省級數字化車間和智能工廠，人工智能、數字孿生等技術在90%以上的示范工廠得到應用。

四是加強標準制定。聯(lián)合國標委發(fā)布國家智能制造標準體系建設指南，累計發(fā)布國家標準408項、主導制定國際標準48項，推動智能制造標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展。

下一步，在目前工作的基礎上，我們將做好幾個方面的工作。

一是強化應用牽引。深入推進智能工廠和智慧供應鏈建設。開展“人工智能+”行動，建設智慧園區(qū)，培育一批數字化轉型、智能化發(fā)展的典型標桿，支持傳統(tǒng)產業(yè)和中小企業(yè)基于成熟技術、先進適用技術進行技術改造。目標是到2025年，70%以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實現數字化、網絡化，建成一批引領產業(yè)發(fā)展的智能制造示范工廠。

二是完善供給支撐。我們要謀劃布局智能制造領域的相關重大科技創(chuàng)新項目，加強智能制造工藝、智能制造裝備、智能產品、軟件系統(tǒng)等關鍵核心技術攻關，同時開展智能制造系統(tǒng)解決方案供應商培育，到2025年培育一批專業(yè)水平高、服務能力強的智能制造系統(tǒng)解決方案的供應商，更好地推動更多企業(yè)進行數字化轉型、智能化提升。

三是健全基礎設施。適度超前布局5G、算力、移動物聯(lián)網等信息基礎設施，加大工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，完善智能制造標準體系。特別是要加強評估評價工作，目標是到2025年建成一批具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺。

我們今年剛好在推進大規(guī)模工業(yè)設備更新，我們也抓住這個機遇，體系化推進智能制造應用探索、科技攻關、基礎設施建設等工作，大力推進制造業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展，為制造強國建設提供有力支撐。

我就回答這些，謝謝。

中國日報記者：

我們注意到，近期工信部密集出臺了推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的政策措施。目前，我國制造業(yè)綠色化發(fā)展情況如何？下一步有何安排？謝謝。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長 陶青：

謝謝您的提問，這個問題我來回答。綠色低碳發(fā)展是當今世界科技革命和產業(yè)變革的方向。我部深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，加快建設現代化產業(yè)體系，在推動制造業(yè)綠色化發(fā)展方面取得積極成效。

在能源資源利用方面，產品能效顯著提升。我國鋼鐵、原鋁、水泥熟料等行業(yè)單位產品能效取得較大提升，用能結構持續(xù)優(yōu)化，在鋼鐵、石化化工等重點行業(yè)、領域推廣了一批工業(yè)綠色微電網典型應用場景與案例。

在產品結構方面，綠色供給能力持續(xù)增強。先進制造業(yè)比重持續(xù)提升，綠色裝備和產品供給進一步增強。例如，一季度新能源汽車產銷分別完成211.5萬輛和209萬輛，同比分別增長28.2%和31.8%，市場占有率已達31.1%。

在綠色制造方面，標桿引領作用不斷顯現。目前，在國家層面已經累計培育綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應鏈管理企業(yè)605家，培育綠色制造專業(yè)化服務機構500余家。

在新動能培育方面，未來產業(yè)加快布局發(fā)展。在工業(yè)領域，氫能、新型儲能等應用場景不斷拓展，首個萬噸級綠氫產業(yè)化示范項目已經建成投產，鋼鐵行業(yè)首套百萬噸級氫基豎爐已經點火運行。

下一步，我們將進一步落實落細全國新型工業(yè)化推進大會關于全面推動工業(yè)綠色發(fā)展的部署安排，以鍛造產業(yè)綠色競爭新優(yōu)勢為主線，打造一批綠色制造標桿，重點從三個方面發(fā)力。

一是加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳轉型升級。落實好大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新等支持政策，引導企業(yè)、園區(qū)、重點行業(yè)全面實施新一輪綠色低碳技術改造升級，加快傳統(tǒng)產業(yè)產品結構、用能結構、原料結構優(yōu)化調整和工藝流程再造，提升產業(yè)競爭力。

二是推動新興產業(yè)綠色低碳高起點發(fā)展。引導數據中心、通信基站等信息技術設施擴大綠色能源利用比例。比如，加快廢舊動力電池、光伏組件、風機葉片等新型固廢綜合利用。聚焦“雙碳”目標下能源革命和產業(yè)變革需求，謀劃布局好氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存等未來產業(yè)。

三是培育制造業(yè)綠色融合新業(yè)態(tài)。我們將大力推動數字化和綠色化深度融合，推動現代服務業(yè)和綠色制造業(yè)深度融合，推動綠色消費需求和綠色產品供給深度融合，培育新業(yè)態(tài)、孕育新動能。謝謝！

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