9月1—2日，由鄭州市人民政府、鄭州商品交易所、芝商所主辦的2021中國（鄭州）國際期貨論壇在線上舉行。在9月1日上午的主論壇上，十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長、央行貨幣政策委員會委員劉世錦以“雙循環(huán)格局下中國經(jīng)濟(jì)形勢與政策取向”為主題發(fā)表演講。

  劉世錦預(yù)計，2021年宏觀經(jīng)濟(jì)呈前高后低態(tài)勢。他表示，對2021年經(jīng)濟(jì)走勢，要防止出現(xiàn)“數(shù)字幻覺”。一季度的超高增速，是由于2020年一季度疫情沖擊下“挖坑”式基數(shù)造成的，是統(tǒng)計現(xiàn)象，不應(yīng)誤判，更不意味著中國經(jīng)濟(jì)重返高增長軌道。全年同比指標(biāo)前高后低，但去除基數(shù)效應(yīng)后的實(shí)際增長則呈前低后高再穩(wěn)的態(tài)勢，四季度宏觀經(jīng)濟(jì)有可能基本回到常規(guī)狀態(tài)。

  對于市場廣泛關(guān)注的大宗商品價格上漲問題，劉世錦認(rèn)為，大宗商品供求基本面并未出現(xiàn)根本性改變，價格上升是短期現(xiàn)象。從中長期來看，大宗商品供求關(guān)系的基本面并未有大的改變，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài)后，上中下游領(lǐng)域產(chǎn)能普遍過剩的格局仍將維持。此次PPI上漲是短期的，而且向CPI的傳導(dǎo)也是有限的。

  劉世錦說，中國經(jīng)濟(jì)此前的高速增長以及近年來的中速增長，其主要動力來自結(jié)構(gòu)性潛能。“十四五”乃至更長一個時期，要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。開放型、內(nèi)需為主的國內(nèi)大循環(huán)，需要“1+3+2”的結(jié)構(gòu)性潛能擔(dān)當(dāng)主角，即以都市圈、城市群建設(shè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為主體，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼的“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架。

  劉世錦認(rèn)為，中國要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，要選擇采取低碳或零碳的綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，同時實(shí)現(xiàn)高生產(chǎn)率，力爭減碳和增長雙贏。綠色技術(shù)和投資將會提供巨大的創(chuàng)新和增長新動能。綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長并不矛盾，相反能夠成為重要的新增長動能。

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