為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的一系列重要指示和黨中央、國務院決策部署，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件，國務院安全生產委員會制定《“十四五”國家安全生產規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。

  《規(guī)劃》指出，要防范遏制重特大事故。

  對于非煤礦山，要提高非煤礦山主要礦種最低開采規(guī)模和最低服務年限標準，實行尾礦庫總量控制。深化金屬非金屬地下礦山采空區(qū)隱患治理、尾礦庫“頭頂庫”綜合治理和無生產經營主體尾礦庫、停用3年以上尾礦庫閉庫治理。嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可管理，加大對安全設施竣工驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。強化非煤礦山建設項目基建過程安全監(jiān)管。推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設。建立完善非煤礦山安全風險監(jiān)測預警機制和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，研發(fā)應用非煤礦山智能感知裝備及綜合監(jiān)控裝備。推廣使用非煤礦山在線監(jiān)測監(jiān)控預警、無人機巡查監(jiān)察系統(tǒng)、采空區(qū)及井下沖擊地壓監(jiān)測監(jiān)控、尾礦充填、井下老空水監(jiān)測監(jiān)控、井下近礦體帷幕注漿等先進適用技術和裝備。定期對入井人數(shù)超過30人、井深超過800米、水文地質條件復雜的金屬非金屬地下礦山，以及現(xiàn)狀邊坡超過200米的高陡邊坡金屬非金屬露天礦山、現(xiàn)狀堆置高度超過200米的金屬非金屬礦山排土場、頭頂庫和設計壩高超過200米的尾礦庫進行專家會診檢查，推進停產和關閉礦山電子封條建設。

  對于工貿方面，要以鋼鐵、粉塵涉爆、涉氨制冷、鋁加工（深井鑄造）、有限空間作業(yè)為重點，強化事故隱患排查治理，深化工貿行業(yè)安全專項整治。推廣應用粉塵涉爆領域濕法除塵工藝、鋁加工（深井鑄造）自動化監(jiān)測報警和聯(lián)鎖裝置等先進技術裝備。加快實施建材行業(yè)搬運碼垛、投料裝車、拋光施釉、噴漆打磨、高溫窯爐、切割分揀、壓力成型等安全風險較高的崗位“機器換人”。加強對商場、超市、批發(fā)市場、餐飲等人員和貨物密集場所的事故隱患排查，嚴防群死群傷事故。

  《規(guī)劃》指出，到2025年，防范化解重大安全風險體制機制不斷健全，重大安全風險防控能力大幅提升，安全生產形勢趨穩(wěn)向好，生產安全事故總量持續(xù)下降，危險化學品、礦山、消防、交通運輸、建筑施工等重點領域重特大事故得到有效遏制，經濟社會發(fā)展安全保障更加有力，人民群眾安全感明顯增強。到2035年，安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，安全生產保障能力顯著增強，全民安全文明素質全面提升，人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

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