7月29日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員大會(huì)二次會(huì)議在上海召開。會(huì)上，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦作了題為《宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與十四五結(jié)構(gòu)性潛能》的專題報(bào)告。

劉世錦首先分析了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)、“十四五”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和中國(guó)中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性潛能。他提醒，對(duì)2021年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，要防止出現(xiàn)“數(shù)字幻覺”，即一季度的超高增速是由于2020年一季度疫情沖擊下“挖坑”式基數(shù)造成的，是統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象，不應(yīng)誤判，更不意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)重返高增長(zhǎng)軌道，今年四季度宏觀經(jīng)濟(jì)有可能基本回到常規(guī)狀態(tài)。對(duì)于以鋼鐵為代表的大宗商品價(jià)格快速上漲，劉世錦表示，大宗商品供求基本面并未出現(xiàn)根本性改變，價(jià)格上升是短期現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài)后上中下游領(lǐng)域產(chǎn)能普遍過剩的格局仍將維持。

劉世錦還分析了碳中和的意義，他表示，碳中和目標(biāo)下的綠色發(fā)展已成為全球共識(shí)和潮流。他指出，“高碳高增長(zhǎng)”“低碳低增長(zhǎng)”都走不通，要堅(jiān)持“低碳或零碳較高增長(zhǎng)”，在雙重約束下，選擇采取低碳或零碳的綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)實(shí)現(xiàn)高生產(chǎn)率，力爭(zhēng)減碳和增長(zhǎng)雙贏。

劉世錦表示，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)碳中和方面有自己的優(yōu)勢(shì)。第一，提早轉(zhuǎn)型有利于降低轉(zhuǎn)型重置成本、沉沒成本；第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速較高，可為綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣提供更多市場(chǎng)需求，有利于形成商業(yè)模式；第三，中國(guó)在綠色技術(shù)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已有一定積累，并不像以前那樣差距大，有的方面處在并跑、領(lǐng)跑位置，利用換道之際，贏得技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第四，利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)助力綠色發(fā)展，是增長(zhǎng)新動(dòng)能的兩翼；第五，制度和政策優(yōu)勢(shì)，如生態(tài)文明建設(shè)和新發(fā)展理念的提出的實(shí)施，較強(qiáng)的政府組織協(xié)調(diào)能力等。

劉世錦指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，是要減少碳排放，而不是減少生產(chǎn)能力，更不是在不具備綠色技術(shù)的情況下人為打亂正常供求秩序。要遵循綠色轉(zhuǎn)型規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，明確時(shí)間表、路線圖，分階段、有步驟穩(wěn)步推進(jìn)。

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